Официальный сайт администрации Хвалынского муниципального района
Версия сайта для слабовидящих
Пятница, 25 Мая 2018


28.04.2018

Всемирный день охраны труда.

 Всемирный день охраны труда — праздник, отмечаемый ежегодно 28 апреля. Это также международный день памяти рабочих, погибших или получивших травмы на работе.

История Всемирного дня охраны труда начинается с 1989 года, когда профсоюзами и работниками был проведён «День памяти погибших работников» в США и Канаде в память о тех, кто пострадал или погиб на рабочем месте. Десять лет спустя более чем в 100 государствах планеты проводятся акции и мероприятия, направленные на привлечение внимания людей и чиновников к различным проблемам, связанным с охраной труда.

Под нынешним названием Всемирный день охраны труда, - впервые отмечался в 2003 году по инициативе Международной организация труда.  официально учредив этот день, преследовала цель привлечь внимание к масштабам проблемы. По данным Международной организация труда , на рабочем месте ежедневно в мире погибает 5—6 тысяч человек, причём ежегодно эта цифра увеличивается приблизительно на 10 %. Нередки случаи, когда эти жертвы связаны с желанием работодателя сэкономить расходы по производству за счёт частичного или полного игнорирования сводов и правил техники безопасности.

Согласно ЗСО №103-2008г. на муниципальный уровень были переданы гос. полномочия, - по государственному управлению охраны труда. На содержание штата и др. расходов,  были выделены субвенции, за счет которых  в настоящее время  работает у нас в районе – гл. специалист по охране труда В.А.Федоров, который и организует этот участок работы. По итогам 2017 г. наш район занял 2 рейтинговое  место по охране труда  в своей подгруппе. За 2017 г. несчастных случаев, связанных с производством и профессиональных заболеваний, - не допущено. Это говорит о том, что работодатели Хвалынского района стали больше уделять внимание охране труда. Поздравляю Всех с праздником  и желаю всем огромного здоровья и чтобы несчастные случаи обходили нас стороной.

  

Гл. специалист по охране труда                           В.А.Федоров



28.04.2018

Рекомендации по проведению специальной оценки условий труда

 

Настоящие рекомендации касаются отдельных вопросов специальной оценки условий труда (далее – СОУТ), при решении которых зачастую возникают трудности.

Детальное описание процедуры СОУТ содержится, в первую очередь, в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – ФЗ № 426) и приказе Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (далее – Методика 33н, Классификатор 33н, Отчет 33н и Инструкция 33н).

1.Выбирая организацию для проведения СОУТ, следует учитывать не только стоимость её услуг, но и иные критерии (длительность работы в области оценки условий труда, опыт оценки условий труда в сходных организациях, наличие положительной судебной практики по вопросам СОУТ у данной организации, имидж (репутацию) на рынке оказания услуг по оценке условий труда и др.).

Важнейшим критерием при выборе подрядчика является соответствие области аккредитации входящей в его состав аккредитованной испытательной лаборатории предполагаемому перечню вредных факторов условий труда, подлежащих измерениям (исследованиям) при проведении СОУТ. Особенно это касается перечня ингредиентов, входящих в состав химического фактора.

2.Количество членов комиссии по проведению СОУТ должно быть нечетным (ст. 9 ФЗ № 426).

3.Комиссия по проведению СОУТ вправе принять решение о невозможности проведения измерений вредных и (или) опасных факторов в случае, если проведение указанных измерений на рабочем месте может создать угрозу для жизни работника, экспертов и (или) иных работников организации, проводящей специальную оценку условий труда, а также иных лиц. Условия труда на таких рабочих местах относятся к опасному классу условий труда без проведения соответствующих измерений. Решение о невозможности проведения измерений по данному основанию оформляется протоколом комиссии, содержащим обоснование принятия этого решения и являющимся неотъемлемой частью отчета (п. 17 Методики 33н).

4.СОУТ на вакантном рабочем месте не может быть проведена, так как при отсутствии работника штатные производственные (технологические) процессы на таком рабочем месте не осуществляются (п. 15 Методики 33н; письмо Минтруда России от 14 марта 2016 г. № 15-1/ООГ-1041).

5.В отношении рабочих мест, не указанных в части 6 ст. 10 ФЗ № 426, СОУТ может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 г.

Не допускается поэтапная СОУТ в отношении: а) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости; б) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; в) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или СОУТ были установлены вредные и (или) опасные условия труда (ч. 6 ст. 10 ФЗ № 426; ч. 6 ст. 27 ФЗ № 426; письмо Минтруда России от 8 декабря 2014 г. № 15-1/В-1829.

6.При выявлении аналогичных рабочих мест СОУТ проводится в отношении 20 % рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем 2 рабочих мест) (часть 1 ст. 16 ФЗ № 426). При этом результаты оценки распространяются на все аналогичные рабочие места.

7.На аналогичные рабочие места составляется 1 карта СОУТ и разрабатывается единый перечень мероприятий по улучшению условий труда работников (части 2 и 3 ст. 16 ФЗ № 426).

8.В случае выявления в ходе проведения СОУТ хотя бы 1 рабочего места, не соответствующего признакам аналогичности, СОУТ проводится на всех рабочих местах, признанных ранее аналогичными (часть 5 ст. 16 ФЗ № 426).

9.При идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов должны быть учтены предложения работников (п. 2 части 2 ст. 4 и п. 2 части 1 ст. 5 ФЗ № 426).

10.Если на рабочих местах вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам идентификации не выявлены либо условия труда на них признаны оптимальными или допустимыми, то в отношении данных рабочих мест работодателем подается в Гострудинспекцию декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (часть 1 ст. 11 ФЗ № 426).

При подаче декларации следует руководствоваться приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н.

11.В строке 040 карты СОУТ должны быть указаны только те компенсации, основанием для предоставления которых являются вредные условия труда, установленные по результатам СОУТ (раздел III Отчета 33н; письмо Минтруда России от 14 марта 2016 г. № 15-1/ООГ-1041).

12.Если в материалах СОУТ содержится информация о том, что на конкретном рабочем месте по результатам СОУТ отсутствует основание для проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (т.е. условия труда признаны оптимальными или допустимыми), то такая информация сама по себе ещё не освобождает работодателя от исполнения требований ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н определено, в частности, что в качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля; эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности. Кроме того, медосмотры работники проходят в соответствии с утвержденным вышеупомянутым приказом Перечнем работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников. Наиболее часто вызывает трудности проведение медосмотра пользователей персональных электронно-вычислительных машин. По данному вопросу имеется подробное разъяснение Роспотребнадзора (письмо от 7 июля 2015 г. № 01/7890-15-27).

13.Из обязанности реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения СОУТ (п. 6 части 2 ст. 4 ФЗ №426) для работодателя вытекает необходимость принять решение о сроках и исполнителях мероприятий, организовать заполнение в «Перечне рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда» (раздел VI Отчета 33н) граф «Срок выполнения мероприятия», «Структурные подразделения, привлекаемые для выполнения мероприятия» и «Отметка о выполнении мероприятия».

14.Если специальную оценку условий труда проводят организации, аккредитованные как оказывающие услуги по аттестации рабочих мест, то следует иметь в виду, что обязанности экспертов по специальной оценке условий труда могут исполнять (и ставить подписи в картах) только лица, работавшие в этих организациях по трудовому договору по состоянию на 1 января 2014 г. (часть 3 ст. 27 ФЗ № 426).

15.В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовом договоре указываются условия труда на рабочем месте, а также гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях. Если работник принимается на вновь организованное рабочее место, на котором оценка условий труда ранее не проводилась, то до проведения СОУТ в трудовом договоре с работником, принимаемым на такое рабочее место, могут быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним). По завершении СОУТ трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями (класс (подкласс) условий труда, полагающиеся гарантии и компенсации) (письмо Минтруда России от 14 июля 2016 г. № 15-1/ООГ-2516).

16.Реорганизация юридического лица или изменение наименования рабочего места, не повлекшие за собой изменений техпроцесса, оборудования, материалов и (или) сырья, средств индивидуальной и коллективной защиты, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных факторов на работников, и при отсутствии мотивированных предложений первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой СОУТ последняя может не проводиться. Решение о непроведении внеплановой СОУТ должно приниматься комиссией по проведению СОУТ (часть 3 ст. 17 ФЗ № 426).

17. Изменение наименования должности (изменения в штатном расписании) при фактическом сохранении трудовых функций и рабочего места не является основанием для проведения внеплановой СОУТ (Решение Красноярского краевого суда от 24 декабря 2015 г. по делу № 7р-1262/2015).

18.СОУТ на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами (непостоянных рабочих местах), где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции, проводится путем предварительного определения типичных технологических операций, характеризующихся наличием одинаковых вредных и (или) опасных производственных факторов, и последующей оценки воздействия на работников этих факторов при выполнении таких работ или операций (часть 4 ст. 16 ФЗ № 426).

19.СОУТ на рабочих местах с меняющимися во времени рабочими зонами (сезонные работы) проводится, как и на непостоянных рабочих местах, путем предварительного определения типичных технологических операций, характеризующихся наличием одинаковых вредных и (или) опасных производственных факторов, и последующей оценки воздействия на работников этих факторов при выполнении таких работ или операций в различные временные периоды. Время выполнения каждой технологической операции определяется экспертом организации, проводящей СОУТ, на основании локальных нормативных актов, путем опроса работников и их непосредственных руководителей, а также путем хронометрирования. Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками вредных и (или) опасных факторов в типичных рабочих зонах и временных периодах.

20. Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда на непостоянных рабочих местах производится в соответствия разделом IV Методики 33н с учетом времени пребывания в разных рабочих зонах. Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда с учетом комплексного воздействия вредных и (или) опасных факторов осуществляется на основании анализа отнесения данных факторов к тому или иному классу (подклассу) условий труда при выполнении типичных производственных операций в типичные временные периоды в соответствии с пунктами 92-93 раздела IV Методики 33н.


28 апреля 2018г.

 Гл. специалист по охране труда                                В.А.Федоров




18/04/2018

В апреле состоится Межрегиональный интерактивный диктант по охране труда


18/04/2018

Внимание работодатели!

Методические рекомендации для работодателей по добровольному внутреннему контролю (самоконтролю) соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.


 Главный специалист по охране труда                       В.А.Федоров

  


28/03/2018

                  

     Диспансеризация по полису ОМС

 

Существует также практика, когда работник проходит медосмотр в поликлинике по месту жительства — по полису обязательного медицинского страхования (ОМС). Это делается бесплатно, а потраченное рабочее время оплачивается из расчета среднего заработка

  Процедура диспансеризации представляет собой периодически проводимые осмотры в медицинских учреждениях с обработкой выполненных анализов (лабораторных), проведением специализированных врачебных консультаций и компьютерной диагностики уровня здоровья жителей страны.

Вступивший в действие (с 2013 г.) обновленный порядок ее проведения позволяет пройти обследование по полису ОМС (обязательного медицинского страхования) и повысить тем самым эффективность врачебного контроля за здоровьем жителей с целью раннего обнаружения и качественного лечения болезней, а также предупреждения фактов заболевания.

К типовым показателям, свидетельствующим о нарушении качества здоровья, по основным медицинским стандартам, действующим в настоящий период, отнесены:

значение уровня давления крови (АД) выше или ниже нормы;

превышение нормативного значения показателя холестерина в составе крови;

значение показателя глюкозы выше нормативного (гипергликемия);

избыточный вес (масса тела) пациента.

Регулярно проводимый осмотр в медицинском учреждении имеет важное значение для ведения каждым человеком образа жизни, соответствующего нормальному (здоровому). Выявляемую на начальной стадии болезнь почти всегда можно вылечить легче и быстрее. Пациенты могут не только уменьшить материальные затраты (на лекарственные препараты и процедуры), но в ряде случаев избежать преждевременной кончины.

Для чего важна диспансеризация и что в нее включено?

Периодически проводимое обследование в форме медицинской диспансеризации нацелено на сравнение обновляемых сведений (после последнего осмотра пациентов), на профилактику и определение многих болезней неинфекционного характера (хронических, онкологических), которые отличаются распространенностью и часто служат причиной инвалидности у граждан и преждевременной смертности.

Медицинский осмотр состоит из первичного и углубленного обследования (по полису ОМС).

Первый этап начинается с заполнения в карточке пациента путем опроса общей информации, касающейся основных сведений и данных физиологического характера: показателей давления (АД);значений веса и роста; факта наличия болезней хронического типа; присутствия нездоровых привычек (табакокурения, употребления спиртных напитков);образа жизни, включая режим труда; индивидуальных особенностей.

На данном этапе некоторые анализы и врачебные обследования выполняются с разделением по половому и возрастному признакам, в том числе:

для пациентов, находящихся в возрасте 21-39 лет:

общие исследования (мочи, крови);

электрокардиография и флюорография;

исследование состава крови биохимическое, с учетом определения уровня холестерина, глюкозы;

для женщин — обследование органов малого таза, цитоанализы;

для пациентов, возраст которых от 39 лет:

флюорография, электрокардиография, УЗИ (органов, размещенных в брюшной полости);

общие исследования (мочи, крови);

исследование кала, в том числе на скрытую кровь;

исследование состава крови биохимическое;

исследование глазного яблока (давления, дна);

для мужчин — исследование крови на присутствие антигена (PSA);

для женщин — цитологические анализы, маммография, обследование органов малого таза;

обследование невролога (для определения нарушений в системе кровообращения).

По полученным заключениям специалистов участковым специалистом (терапевтом) производится определение общего состояния и отнесение к определенной группе (по качеству здоровья). Пациенту выдаются рекомендации, и в случае необходимости назначается профилактическое лечение. При выявлении необходимости дополнительного углубленного обследования здоровья пациентам предлагается прохождение 2-го этапа диспансеризации.

Второй этап предусматривает углубленное, детальное обследование и осмотр профильных специалистов. Целью подобных мероприятий является уточнение предварительного диагноза и назначение при необходимости:

дополнительного обследования у невролога (при показателях давления и холестерина выше нормативных, сосудистых заболеваниях, нарушении кровообращения);

консультаций уролога, проктолога, хирурга, окулиста;

гастроскопии пищевода, органов ЖКТ;

дополнительных анализов, в том числе крови.

По заключениям специалистов пациентам выдаются направления на стационарное обследование, а при необходимости получения углубленного обследования и лечения — в специализированные медцентры.

Пациент (спустя 10 дней после прохождения диспансеризации) становится обладателем подтверждающего документа – паспорта здоровья, в котором содержатся итоги выполненных анализов, врачебные рекомендации и указываются необходимые для проведения профилактические процедуры и мероприятия.

Официальный документ (паспорт здоровья) с информацией о состоянии здоровья в критической ситуации позволит ускорить оценку состояния пациента и своевременно оказать необходимую врачебную помощь. Данный документ обязаны выдать работнику поликлиника лично в руки каждому работнику.

 

На какие группы граждан распространяется диспансеризация?

 

О необходимости участия в диспансеризации подлежит оповещению все взрослое население России старше 21-летнего возраста. Граждане страны, застрахованные по системе ОМС, проходят процедуру на бесплатной основе.

По утвержденной программе предусматриваются мероприятия по плановому охвату обследованием граждан всей страны. В 2014 году ее проходили жители в возрасте от 21-го года и далее с шагом в 3 года. Бесплатная процедура осмотра в 2015 году предполагалась для тех граждан, кто родился в период с 1922 до 1997 года также с 3-летним шагом. Диспансеризация по полису ОМС в 2016 году предусматривает охват граждан, появившихся на свет в 1917, 1920, 1923 годах и до 1995 г.

Попадающие в иные возрастные интервалы граждане будут приглашены для прохождения общего медицинского обследования в 2017-2018 годах.

   

     Отличие диспансеризации от проводившихся ранее.

 

Данное мероприятие имеет добровольный характер, оно не является обязательным. Работающим гражданам, изъявившим желание провести полное обследование организма, законодательно предоставлено право на медицинский осмотр в рабочее (дневное) время.

Работодатели не имеют права препятствовать обследованию в указанное время и обязаны без препятствий освобождать сотрудников от исполнения рабочих обязанностей, обеспечивая им доступность прохождения осмотра.

Настоящая диспансеризация, подразумевающая бесплатные обследования по ОМС, организована по принципу участка (месту прописки жительства), на котором имеется разработанный план-график работы. Врач общей практики (участковый) должен осмотреть всех проживающих на обслуживаемой территории жителей в течение установленного срока.

Проводимая на регулярной основе процедура диспансеризации значительно снижает уровень заболеваемости граждан, в том числе опасными заболеваниями, уровень эффективности излечения которых в огромной степени связан с ранним выявлением процесса.

  

28 марта 2018 г.

 Главный специалист по охране труда                       В.А.Федоров


23/03/2018                           

Оплата за прохождения медосмотра

Многие задают вопрос о том, должен ли руководитель оплачивать прохождения периодического медосмотра, если сотрудник обязан проходить в текущем году диспансеризацию. В год прохождения диспансеризации профилактический медицинский осмотр не проводится. Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, и работники, занятые на отдельных видах работ, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обязательные периодические медицинские осмотры, - профилактическому медицинскому осмотру не подлежат.

Все медицинские мероприятия проводятся за счет средств работодателя в соответствии со ст. 213 Трудового кодекса РФ

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров. Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет. Эти медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Если у работодателя возникают какие-либо сложности с перечислением денег, работник по своему желанию может пройти медосмотр за свои деньги, но работодатель обязан компенсировать эти расходы.


23 марта 2018 г. 

Главный специалист по охране труда                       В.А.Федоров






14/03/2018
                                         

 Охрана труда..

 DSCN4577.JPGОдной из обязанностей работодателя – является  проведение  специальной. оценки условий труда, а также организация обучения работников безопасным методам и приемам выполняемых работ и оказания первой помощи пострадавшим. Работники должны трудиться в таких условиях, где их труд будет безопасным. Все  эти требования указаны в ФЗ№426, а также ст.225 ТК РФ. Не выполнение тех или иных условий Федеральных законов по охране труда, может повлечьDSCN4578.JPG  получению различных  производственных травм. Об этом на совещании в администрации Хвалынского муниципального района, - как с представителями КФХ, так  и индивидуальными предпринимателями района, - шел разговор. Необходимо  напомнить всем работодателям о том, что за невыполнение требований закона об охране труда , наступает административная ответственность по ст.5.27 и 5.27.1 КОАП РФ .Работодатели также должны знать, что ответственность наступает и даже тогда, когда с работником письменно не заключен трудовой договор, т.е. с устного распоряжению работодателя работник выполняет какие-либо работы. Поэтому, обращая внимание всех работодателей района, - своевременно  заключайте трудовые договора с работниками и даже на небольшой срок (1-3 месяца – срочный договор как на время какой-то работы, или на сезонные работы) Все это нужно делать своевременно, представляя необходимые данные в ПФР. Тогда будут своевременно поступать взносы как в ПФР, так и  в ФСС и налоги в местный бюджет.

 

14 марта 2018 г.

 Главный специалист по охране труда администрации

 Хвалынского муниципального района В.А.Федоров










12/03/2018

Внимание всех работодателей по проведению различных мер за счет средств ФСС.


Работодатели (страхователи) на территории РФ, кроме обязанности по проведению специальной оценки условий труда (СОУТ),  имеют возможность провести СОУТ за счет средств фонда социального страхования (ФСС). Разрешение на использование средств ФСС может быть получено в том случае, если у организации отсутствуют долги, штрафы или пени по пречислениям в ФСС. В этой статье мы постараемся более подробно разобраться в алгоритме действий для осуществления этой процедуры.

Приказом Министерства труда №580 от 10.12.2012 года, утверждены правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Из названия правил далеко не очевидна рассматриваемая нами возможность проведения СОУТ за счет средств ФСС.

Организации и работодатели имеющие в своем штатном расписании должности, которые относятся к "вредным" специальностям или на рабочих местах которых присутствуют вредные и (или) опасные производственные факторы, дающие право на повышенный размер оплаты труда, ранний выход на пенсию, как правило имеют в своем штате и специалистов которые и занимаются вопросами обеспечения предупредительных мер (проведением медицинских осмотров, обеспечением специальной одеждой, СОУТ, СИЗ и т.д.)  для указанной категории сотрудников.

Однако существует огромное (подавляющее) количество организаций, работники которых не связаны с "вредными" производствами и опасными факторами, это так называемые "офисные" рабочие места, к которым можно отнести огромное число должностей (менеджеры, администраторы, инженеры, бухгалтеры, руководители среднего и высшего звена и т.д.). В подобных организациях вопросами обеспечения финансирования каких либо мероприятий за счет средств предусмотренных и выделяемых ежегодно бюджетом Фонда социального страхования РФ просто некому, в единичных  случаях бухгалтеры используют эти средства по назначению.

Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем (работодателем) за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы), подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в текущем финансовом году.

Объем средств, направляемых страхователем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.

В случае если страхователь с численностью работающих до 100 человек не осуществлял в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение указанных мер, не может превышать:

  • 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за три последовательных года, предшествующих текущему финансовому году, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем за три последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году;

  • сумму страховых взносов, подлежащих перечислению им в территориальный орган Фонда в текущем финансовом году.

 Финансовому обеспечению  подлежат расходы  на следующие мероприятия:

  • а) проведение специальной оценки условий труда;

  • б) реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

  • в) обучение по охране труда следующих категорий работников:

    • руководителей организаций малого предпринимательства;

    • работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;

    • руководителей (в том числе руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;

    • руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;

    • членов комитетов (комиссий) по охране труда;

    • уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;

  • г) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ  и (или) на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;

  • д) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

  • е) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

  • ж) обеспечение лечебно-профилактическим питанием (далее - ЛПП) работников, для которых указанное питание предусмотрено Перчнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. N 46н;

  • з) приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные пред сменные и (или) пред рейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);

  • и) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (Тахо графов);

  • к) приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи.



Порядок получения разрешения на использование средств ФСС

Страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер  в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года. Заявление представляется страхователем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

  • Предварительно рекомендуем позвонить в свой филиал ФСС, сообщить свой номер страхователя и поинтересоваться какая именно сумма будет доступна для использования в вышеописанных целях. Также рекомендуется обращаться с заявлением до мая текущего года во избежание отказа в финансировании из-за ограниченности бюджетных средств выделяемых ФСС ежегодно.

С заявлением представляются:

  • план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году;

  • копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда (если СОУТ проводилась ранее), и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников);

  • копию локального нормативного акта (приказа) о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда;

  • копию гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, с указанием количества рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда, и стоимости проведения специальной оценки условий труда на указанном количестве рабочих мест;

  • справку о числах выдачи заработной платы (2 раза в месяц), например ежемесячно 10 и 25 числа, за подписью главного бухгалтера.

В случае положительного решения по вашему заявлению, вам выдается официальное разрешение на использование средств ФСС, с целью проведения СОУТ. Получив официальное разрешение необходимо оперативно оплатить сумму указанную в документах и договоре на проведение СОУТ, провести и завершить СОУТ, отчитаться по установленным формам в ФСС.

Возврат затраченных средств может происходить по двум вариантам:

  • В конце года на расчетный организации, ФСС  перечисляет утвержденную сумму;

  • В четвертом квартале сумма отчислений в ФСС уменьшается на сумму равную затратам организации по СОУТ;

12 марта 2018 г.


Главный специалист по охране труда В.А.Федоров









 09/02/2018

                             Оказание первой медпомощи

 

Согласно статьи 124 Уголовного кодекса РФ «Неоказание помощи больному»:

1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного,

наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью,наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо

 лишением свободы на срок до четырех лет

 с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

То есть, обязательное условие ответственности за неоказание помощи больному –отсутствие уважительных причин в преступном поведении субъекта. Не могут быть, в частности, признаны уважительными ссылки на нерабочее время, усталость, ведомственный или частный (негосударственный) характер учреждения и т. д.

Для обеспечения возможности эффективного оказания первой медицинской помощи, в соответствии с п.2.2.4. Постановления Минтруда и Минобразования № 1/29, работодатель обязан направить на обучение работников рабочих профессий по курсу оказания первой помощи в течение месяца после вступления на должность и периодически не реже 1 раза в год. Ст. 212 и 225 Трудового Кодекса Российской Федерации гласит, что работодатель должен организовать обучение безопасным приемам и методам выполнения работ и оказания первой помощи сотрудникам, пострадавшим на производстве. Согласно п.1.7.13 ПТЭЭП весь персонал энергетических служб предприятий должен быть обучен практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока, и практически обучен способам оказания первой медицинской помощи пострадавшим непосредственно на месте происшествия. Обучение оказанию первой помощи пострадавшему должен проводить специально подготовленный инструктор.

По окончании обучения выдается Свидетельство о дополнительном образовании и Сертификат инструктора по оказанию первой помощи на месте происшествия. Сертификат инструктора дает право проводить инструктаж на рабочем месте и преподавать курс первой помощи на своем предприятии, что экономит средства работодателя на обучение каждого сотрудника. Так же проводить обучение  может медицинский работник (Спец. учреждения), для этого работодатель должен заключить  с этим учреждением либо напрямую с мед. работником, - договор на оказание услуг.

Главный специалист по охране труда   В.А.Федоров

           09 февраля 2018 года.








06/02/2018

Работы на высоте

 

К работам на высоте относятся работы, когда:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;

б) работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75 ;

в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;

г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Работники, которые выполняют такие виды работ, должны пройти обучение и получить удостоверение о допуске к работам на высоте установленного образца. Данное обучение осуществляется в соответствии с программами обучения и проверки знаний требований охраны труда при работе на высоте. Программы разработаны в соответствии с приказом Минтруда РФ №155н от 28.03.2014г. «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте». Эти правила устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

Целью обучения является приобретение квалификации, необходимой для осуществления работ на высоте, а также дальнейшее ее повышение: совершенствование знаний, умений и навыков рабочих, получение, повышение и подтверждение ими квалификационных групп по безопасности работ на высоте.

Обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверения о допуске к работам на высоте установленного образца с присвоением соответствующей квалификационной группы.

 

Главный специалист по охране труда            В.А.Федоров

 

06 февраля 2018 года.





31/01/2018

Новое о проверках трудовой инспекции.

 

В соответствии с Приказом Роструда от 10 ноября 2017 года № 655. с 1 января 2018 г. при  проведении плановых проверках организаций с умеренной категорией риска, а с 1 июля 2018 года – при всех плановых проверках, -  инспекторами труда будут применяться проверочные листы.

На данный момент Рострудом введено 107 чек-листов. Проверочные листы представляют собой списки контрольных вопросов. «Особое внимание уделено требованиям, несоблюдение которых может привести к несчастным случаям, в том числе смертельным и тяжелым». Так, предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включённых в чек-лист, то есть наиболее значимых требований, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.

«Главное преимущество проверочных листов в том, что в них содержится фиксированное количество требований, которые инспектор может проверить в ходе проверки».

Проверочные листы в электронной форме размещены в открытом доступе на официальном сайте Роструда, и работодатели могут самостоятельно подготовиться по каждому пункту и проверить себя.

Провести эффективную профилактику нарушений у себя на предприятии можно с помощью инспектора-робота. Интернет-сервис «Электронный инспектор» разработан на базе Интернет портала «Онлайнинспекция.рф». Данный ресурс создан для работодателей и работников. «Электронный инспектор заменяет для пользователей работу настоящего инспектора труда и проводит проверку корректности планируемых или уже совершенных мероприятий, тем самым, позволяя избежать нарушений, и в последующем – штрафных санкций». Кроме того, инспектор-робот разъяснит требования, которые предъявляются инспекторами в ходе проверок, предоставит ссылки на статьи и нормативные документы, которые регулируют тот или иной вопрос. На сегодняшний день «Электронный инспектор» сэкономил работодателям 6 млрд. 713 млн. 544 тыс. 136 руб. На прохождение «виртуальной проверки» уходит всего 3 минуты, после чего робот выдает акт о проверке, с соответствующими рекомендациями.

Сегодня мы убедились в открытости трудовой инспекции и подлинном стремлении идти навстречу предпринимателям, о чем свидетельствуют нововведения, введенные Рострудом. Работодателям осталось просто взять и начать использовать эти бесценные ресурсы. Уважаемые работодатели, прошу Вас подойти к этому вопросу серьезно и проверить себя  в вопросах охраны труда и своевременно подготовиться к плановым проверкам  Роструда. Какие вопросы перед Вами встанут, прошу Вас обращаться в каб.№309 администрации ХМР, либо по тел.21830.

 

Главный специалист по охране труда          В.А.Федоров

 31 января 2018 года.


23/01/2018

Внимание всем работодателям – это очень важно!!! Новое в трудовых проверках.


19/01/2018

Расследование, оформление и выплаты при производственной травмеработника


18/01/2018

Как разработать инструкцию по охране труда на предприятии –порядок разработки и утверждения инструкций


16/01/2018

Санитарные требования к рабочим местам – новое в Охране труда с 1 января 2017 года


12/01/2018

Новый ГОСТ Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда – с 1 марта 2017 года


11/01/2018

Изменения в Охране труда водителей в 2017 году

 


12/12/2017                       

      Медицинские осмотры и  ответственность

 

Согласно ст.213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными  условиями труда, а  также на работах, связанных с движением транспорта, проходят  обязательные  предварительные  (при поступлении на работу) и периодические (для лиц моложе 21 год – ежегодные) медицинские осмотры для определения  пригодности этих работников для выполнения работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Работники организаций  пищевой промышленности, общественного питания  и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также  некоторых др. работодателей проходят  указанные мед. осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения  возникновения и распространения заболеваний.

Работники, осуществляющие  отдельные виды деятельности, в т.ч. связанной с источниками и в условиях  повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), проходят обязательное психиатрическое  освидетельствование не реже 1 раза в 5 лет.

 Все вышеуказанные  медицинские осмотры, обследования и освидетельствование  осуществляется за счет средств работодателя.  Это очень важный момент, т.к. некоторые работодатели (из судебной практики)  заставляют отдельных работников проходить  предварительные, а порой и периодические мед. осмотры, - за счет самих работников. Все это чревато  определенными  последствиями, тк. все это легко проверяется по учетам бухгалтерии и полученным квитанциям из учреждений здравоохранения. В практике бывали случаи, что работодатели принимали на работу работников, без прохождения предварительных мед. осмотров, и на определенном этапе работники  получали  тяжелые травмы, а иногда и смертельные. При проведении расследований выяснялось, что данные работники  и вовсе не должны были работать на этих должностях или профессиях, в виду наличия заболеваний еще до поступления на работу.   Сегодня я хочу напомнить всем работодателям, что согласно ч.3 ст.5.27.1 КОАП РФ наступает административная ответственность в виде штрафов на должностных лиц и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица  в размере от 15 до 25 тысяч рублей, на юридических лиц - от 100 до 130 тысяч рублей. На отдельных лиц, которые ранее привлекались к ответственности за такие нарушения и опять нарушают данный закон, согласно  ч.5 ст.5.27.1 КОАП РФ, штрафы на должностных лиц и предпринимателей – от 30 до 40 тыс рублей, либо дисквалификация до 3 лет, а на юридических лиц- от 100 до 200 тыс.руб., либо приостановлении деятельности до 90 суток.  На основании вышеизложенного, межведомственная комиссия по охране труда при администрации Хвалынского муниципального района  напоминает работодателям о том, чтобы вовремя и в полном объёме составляли и представляли списки работников в ГУЗ ЦРБ им.Бржозовского и своевременно проходили мед. осмотры и освидетельствования. МВК в течении года совместно с ЦРБ будет проводить сверку о лицах проходивших мед. осмотры и приглашать на комиссию «незаконопослушных» лиц, а в случае не исполнения  ст.213 ТК РФ, направлять информации в контролирующие органы, для привлечения должностных и юридических лиц, - к ответственности. Особенно это касается глав КФХ, которые привлекают работников на сезонные работы (посевную или уборочные работы). Все работодатели должны сделать вывод: получать доход за свой труд, либо работать только на штрафы.

 

Главный специалист по охране труда

по переданным гос. полномочиям                                         В.А.Федоров

 

12 декабря 2017г.


11/11/2017


Специальная оценка условий труда (СОУТ).

 

Многие работодатели и работники задают вопрос: «Для чего нужно проводить СОУТ?». На данный вопрос исчерпывающий ответ нам дает ФЗ№426-2013г от 28 декабря. Главной задачей проведения СОУТ- является реализация обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности, а также  прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. После проведения СОУТ устанавливаются  категории  рабочих мест с нормальными условиями труда, либо с вредными или опасными.

 По результатам  проведения СОУТ, аттестующая организация  составляет план мероприятий по улучшению условий  труда работников, которые работодатель обязан реализовывать их в последствии. Работодатель также обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте. В оценку условий труда включаются следующие факторы: шум, инфразвук, вибрация, параметры микроклимата, световой среды, тяжесть трудового процесса, напряженность труда и пр.

После проведения обследований, замеров и пр., на каждое рабочее место составляется специальная карта, в которой отражаются: гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятым на данном рабочем месте. Это: повышенная оплата, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность  рабочего времени, выдача молока или др. равноценных продуктов, проведение  медосмотров, право на досрочную пенсию и пр. На рабочие места с нормальными условиями труда, выше указанные компенсации и гарантии  не включаются. После проведения СОУТ, работодатель обязан выполнить условия , указанные в картах СОУТ, те. внести  изменения в трудовые договора работников, чтобы каждый работник  получил то , что предусмотрено  ему законом. Проведение СОУТ сторонней организацией, - является платным мероприятием. Проводить СОУТ, -  1 раз в 5 лет  обязаны все организации, предприятия, учреждения и индивидуальные предприниматели-работодатели, не зависимо от форм собственности, за исключением – государственных гражданских  и муниципальных служащих. Согласно ст. 5.27.1 КОАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 60 до 80 тысяч рублей.

 

11 декабря 2017 г.

Главный специалист по охране труда       В.А.Федоров

 


23/11/2017

«О Всероссийской неделе охраны труда – 20182». 

Внимание всем работодателям Хвалынского муниципального района!


С 9 по 13 апреля 2018 г. в Главном Медиацентре г.Сочи  состоится 4-ая Всероссийская неделя охраны труда. Мероприятие проводится  по инициативе  Минтруда России и при поддержке Правительства РФ.

На данном мероприятии будут демонстрироваться лучшие и отечественные практики в области систем управления охраной труда , рассматриваться превентивные меры, направленные на профилактику   травматизма и профессиональной заболеваемости.

Официальный сайт Всероссийской недели охраны труда http/vessot.aetalon.ru

Для формирования единого списка участников Недели-2018 от Саратовской области просим направлять заявки на участие в адрес министерства занятости труда и миграции области : EreminaEA@saratov.gov.ru/

Контактный тел.:  88452517455 (Еремина Елена Александровна).


31/10/2017

Основа работодателя – безопасность своих работников  в процессе труда.

 

Сегодня мы поговорим о безопасности труда, который нам обязан предоставить работодатель в процессе трудовой деятельности.  Об этом говорит Федеральный закон №426"О специальной оценке условий труда". Ключевые слова закона – это обеспечение безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и право работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Такую оценку условий труда работодатель обязан проводить не реже, чем каждые 5 лет. В процессе данной работы, выявляются такие вредные факторы, как шум, вибрация, загазованность, запыленность, инфра и ультра звук и пр. факторы, оказывающие влияние на работоспособность. В последствии даются рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, дополнительной оплаты и пр. гарантии и компенсации, предоставляемые работника, занятым на рабочих местах. К ним относятся: повышенная оплата, ежегодный дополнительный отпуск, сокращенная продолжительность рабочего  времени, выдача молока или других равноценных продуктов, проведение медосмотров, право на досрочное назначение  страховой пенсии и пр. Многие работодатели после проведения спецоценки, не смотрят все эти готовые документы, а просто перекладывают их в дальний ящик и забывают их на следующие 5 лет. Этого делать категорически нельзя.  Поэтому после проведения специальной оценки условий труда  и поручения всех документов, необходимо ознакомиться с  каждой картой, на каждое рабочее место, а также заключение эксперта и сводной ведомости результатов проведения  специальной оценки. Если рабочие места соответствуют нормам, т.е. с нормальными условиями труда, или выявлены места с вредными и опасными производственными факторами (класс 3 и выше), то работодатель по рекомендациям эксперта должен  внести изменения в трудовой договор (доп. соглашение) или дополнить его дополнительными  абзацами. Например: дополнительный отпуск в размере 6 дней, или повысить оплату труда на 4%, или сокращенный рабочий день или неделя (36 часов) и т.д.  Это очень важный момент. Так как,  если Вы не выполните условия эксперта, то при первой проверке прокуратуры или инспекции труда на Вас будет наложен штраф по ст.5.27 КОАП РФ, а если Вы не хотите или не желаете проводить  специальную оценку условий труда, то понесете ответственность по ст.5.27.1 ч.2 КОАП РФ. Некоторые работодатели, чтобы как-то показать вид, что они проводили СОУТ(оценку труда) аттестовывают рабочие места не все, а только выборочно.  Это говорит о неполной проведении  оценки условий труда и за это также работодатель подвергается штрафу.  СОУТ проводится, согласно  штатному расписанию, т.е. оценка условий труда проводится на каждом рабочем месте, за исключением идентичных рабочих мест. Ставим Вас в известность о том, что начиная с 2016 г. ведется полная база данных по всем работодателям о проведении СОУТ и делается мониторинг кто и когда проводил СОУТ и такие данные поступают ежеквартально в министерство труда и занятости Саратовской области. СОУТ проводят аккредитованные организации, их перечень утвержден по Саратовской области и его можно найти на сайте. Однако отдельные работодатели находят  такие организации, которые согласны провести СОУТ за низкие цены, однако у них нет никакой аккредитации  и они не имеют право проводить СОУТ. Такие материалы СОУТ будут считаться недействительными и при проверках  подвергаться штрафам.

 Поэтому уважаемые работодатели  своевременно и в полном объёме проводите СОУТ и не подвергайте себя штрафам.  По всем вопросам проведения СОУТ просим обращаться к специалисту по охране труда В.А.Федорову в администрацию ХМР, каб.№309, тел.р.2-18-30, сот.89297752390.

 

Главный специалист по охране труда

администрации ХМР   В.А.Федоров







16/10/2017

О проведении областного смотра конкурса по охране труда

Министерство экономического развития области доводит до Вашего сведения, что в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Содействие занятости населения, совершенствование социальнотрудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от З октября 2013 года № 525-П, министерство занятости, труда и миграции области проводит областной смотр-конкурс по охране труда.

Целью смотра-конкурса является пропаганда передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, активизации работы по улучшению условий и охраны труда. Заявки на участие в смотре-конкурсе в номинации «В сфере торговли», информационные карты и дополнительную информацию, отражающую работу в организациях по условиям и охране труда, в соответствии с Положением о проведении смотра-конкурса по охране труда Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства области от 19 октября 2010 года № 493-П, просим направить в министерство экономического развития области в срок до 30 октября 2016 года на бумажном носителе, а также по факсу: 27-73-36 и электронной почте: tokaevaug@saratov.gov.ru.

Главный специалист по охране  труда администрации

Хвалынского муниципального района     В.А.Федоров 

тел. 8(84595)2-18-30


13/10/2017

О смотре-конкурсе по охране труда Саратовской области

В рамках реализации государственной программы Саратовской области «Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013 г. № 525-П, министерство занятости, труда и миграции области проводит областной смотр-конкурс по охране труда.Заявки на участие в Конкурсе и другие материалы, предусмотренные Положением о проведении смотра-конкурса по охране труда Саратовской области (утв. постановлением Правительства области от 19 октября 2010 года № 493-П с изменениями от 30.08.2017) необходимо направить в соответствующие отраслевые министерства области до 30 октября 2017 года. Телефон для справок: 51-75-09.

Главный специалист по охране  труда администрации

Хвалынского муниципального района     В.А.Федоров 

тел. 8(84595)2-18-30


О сервисе "Электронный инспектор"


Обучение по охране труда – залог предотвращения несчастных случаев.

 

Согласно  ст.225 ТК РФ , все работники, в т.ч. руководители организаций. а также работодатели-индивидуальные предприниматели, - обязаны  проходить обучение по охране труда и проверку знаний  требований охраны труда.

Проведение обучения по охране труда — одна из основных обязанностей работодателя, связанная с обеспечением безопасности трудового процесса сотрудников. В обучение входит инструктаж сотрудников и обучение безопасным методам работы. Организация обучения проводится в соответствии с постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 и ГОСТ 12.0.004-90. Цель проведения обучения по охране труда:уменьшить количество травм на производстве, снизить уровень профессиональных заболеваний;

обеспечить соблюдение требований охраны труда повсеместно на предприятии;

обучить сотрудников безопасным приемам выполнения работы.

Обучение обязательно для всех работников предприятия, в том числе руководителя организации.

Кто ответствен за проведение обучения по охране труда?

 Обучение охране труда на предприятии организует руководитель предприятия; в цехах, на участках и в лабораториях — начальники отдельных подразделений. Сроки организации обучения контролируются специалистами службы охраны.

Отличие инструктажа и обучения охране труда

 Согласно законодательным требованиям, проведение обучения по охране труда должно включать инструктаж сотрудников и обучение безопасным методам работы. Инструктаж проводится в течение непродолжительного времени — около 2-3 часов, после чего работника сразу опрашивают на предмет усвоения навыков. Опрос производится в устной форме, и только после успешного прохождения инструктажа сотрудник допускается к работе. Инструктаж гарантирует, что сотрудник может правильно обращаться с оборудованием, знает технологические процессы и внутренний распорядок.

Проведение обучения по охране труда (в узком смысле) осуществляется при первоначальном освоении профессии работником. Его проходит каждый сотрудник, который принимается на должность. Обучение проводится в течение месяца с момента поступления сотрудника на работу, т. е. работник может приступить к выполнению обязанностей, не пройдя его. Учебные программы и требования различны для разных категорий работников.

Порядок инструктажа сотрудников

При проведении обучения по охране труда выделяются следующие виды инструктажа:

Вводный. Инструктируются все сотрудники, которых приняли на работу или перевели на новую должность. Инструктаж проходит до того, как работники приступили к выполнению обязанностей.

Первичный. Инструктируются работники, которые работают с оборудованием, занимаются его обслуживанием, испытаниями, наладкой и ремонтом. Инструктаж проводится для специалистов, использующих в работе электрифицированный или иной инструмент, отвечающих за хранение и применение сырья и материалов.

Повторный. Один раз в полугодие сотрудники, прошедшие первичный инструктаж, проходят обучение по той же программе.

Внеплановый. Проводится в случае изменения вида работ, введения новых или переработки имеющихся стандартов, при зафиксированных нарушениях или несчастных случаях.

Целевой. Проводится перед проведением разовых работ не по специальности работника, при ликвидации последствий аварийных ситуаций, в случае экскурсий на предприятие и других массовых мероприятий на территории.

После проведения инструктажа работника сразу, без выделения времени на подготовку, опрашивают в устной форме на предмет полученных знаний и навыков. Итоги проверки подписывает специалист, проводивший инструктаж, и обучавшийся работник.

Порядок обучения по охране труда

Обучение может быть проведено силами самой организации, если в ней имеется комиссия по проверке знаний. В комиссию входит не менее 3 человек, которые уже прошли обучение и проверку знаний. Комиссия создается по приказу руководителя организации. В комиссию обычно включают начальников структурных подразделений, специалистов службы охраны, главных специалистов предприятия.

Обучение проводится в течение месяца после поступления сотрудника на работу. Также обязаны пройти обучение сотрудники, которых переводят на другую работу. Продолжительность обучения, форма, в которой оно проводится, и периодичность устанавливаются работодателем в зависимости от нормативных актов для конкретного вида работ. Если в организации нет комиссии по проверке знаний, руководитель может выбрать сотрудников и отправить их на обучение в образовательное учреждение. После сдачи экзамена эти сотрудники получат удостоверение, которое даст им право на обучение других сотрудников.

Если организация, предприятие или учреждение проводит среди сотрудников только инструктаж без обучения безопасным методам работы, организация может быть оштрафована согласно кодексу об административных правонарушениях. Сумма штрафа может составить от 15 до 25 000 рублей для руководителя или предпринимателя и до 130 000 рублей для организации. Данные требования относятся и к индивидуальным предпринимателям, имеющих наемных работников.

По всем вопросам охраны труда просим обращаться по тел.№ 2-18-30 89297752390 или в каб. № 309 здания администрации ХМР по адресу г.Хвалынск, ул.Революционая,110 а.

 

27 июля 2017 г.

Главный специалист по охране  труда администрации

Хвалынского муниципального района                                   В.А.Федоров


          Внимание штрафы увеличились !

Сегодня мы поговорим немного о том, как работодатели относятся к вопросам охраны труда в части обеспечения своих наемных работников средствами индивидуальной защиты и прохождения мед. осмотров. С данной проблемой сталкиваются большинство  работодателей, в виду нехватки денежных средств. Поэтому некоторые руководители без всяких медосмотров направляют работников на различные работы. И в последствии получается, что отдельные работники или попадают в больницу, некоторые получают профессиональные заболевания и затем уходят на пенсию по инвалидности, а некоторые по статистике получают производственные травмы. Просто представьте себе , что Вы направляете заведомо больного работника  на какие-то тяжелые или вредные и опасные работы? Пусть поработает там, а потом как–нибудь и пройдет мед. осмотр. Или работодатель не обеспечивает работника  спецодеждой, респираторами, спецочками и пр. К чему это приводит? А  приводит это, - к профзаболеваниям, а потом к инвалидности. Особенно это опасно, когда работники работают с ядохимикатами и пестицидами без всяких средств индивидуальной защиты. Да,  и такое у нас в районе есть. Что это – скупость  или халатность руководителей? Работодателям всегда нужно помнить и знать, что здоровье и жизнь работников – это превыше всего. Сегодня мы не будем говорить о тех нерадивых руководителей, но они когда прочитают мою статью и им станет стыдно. В целом по всему району я владею обстановкой, где и что? На днях готовим письма в контролирующие органы, - для принятия к отдельным руководителям  мер административного воздействия, согласно ст.5.27.1 КОАП РФ. Это никакая не анонимка, - это просто нормальная и повседневная  работа, которую нам поручило Государство. Согласно данной статьи предусматривается штраф на должностных лиц и предпринимателей от 15 до 30 тыс. руб, а на юридических лиц от 100 до 150 тыс руб. Так, что подумайте или платить или выполнять требования Закона. Одно из Двух, третьего – не дано.

 

 

28 июля 2017 г.

 Главный специалист по охране труда          В.А.Федоров


DSCN1990.JPG05 июня 2017 г. в здании администрации  ХМР состоялась  межведомственная комиссия по охране труда, которую вел председатель комиссии, заместитель главы администрации Хвалынского муниципального района по социальным вопросам Петров Д.Е., при секретаре МВК – Федорове В.А.

На комиссию были приглашены и заслушаны с информацией: заведующая поликлиникой ГУЗ ЦРБ им.Бржозовского – Забалуева Н.В.; начальник управления культуры администрации ХМР – Фомина И.В и начальник управления образования Борейко В.В.

На повестку  дня заседания  межведомственной комиссии по охране труда выносились следующие вопросы:

1 .О состоянии  проведения медицинских осмотров отдельных категорий работников АПК, образования, культуры, промышленности и пр.

(Информация заведующей поликлиникой ГУЗ ЦРБ им.Бржозовского – Забалуевой Н.В.)

2. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты и полнота прохождения мед. осмотров работников АПК в период проведения полевых работ.

( Информация начальника управления сельского хозяйства ХМР – Кириллова С.В.)

3. О порядке  проведения специальной оценки условий труда в муниципальных учреждениях культуры Хвалынского района, обеспеченность  средствами индивидуальной защиты и порядок проведения мед. осмотров работниками культуры.

 (Информация  начальника управления культуры администрации ХМР – Фоминой И.В.)

4. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты и полнота прохождения мед. осмотров работников образования (СОШ и детских садов) –Информация начальника управления образования Борейко В.В.

5. О состоянии противопожарной безопасности в организациях и учреждениях Хвалынского муниципального района. ( Информация старшего дознавателя отдела надзорной деятельности  Бакеева Т.А.)

По результатам МВК было принято  следующее решение:



Уважаемые жители Хвалынского района!!!

В целях снижения угроз производственного травматизма на предприятиях в Российской Федерации и повышения качества контроля над безопасными условиями труда Федеральная служба по труду и занятости запустила мобильное приложение «Я — инспектор». Данное приложение позволяет любому гражданину, заметившему на каком-либо объекте нарушение охраны труда, угрожающее для жизни и здоровья работников, зафиксировать его на свой телефон и сообщить об этом в Роструд. Приложение размещено на площадках наиболее популярных магазинов приложений для смартфонов («GooglеР1ау» и «АррStore»).




Охрана труда.

 28 апреля отмечается Всемирный день охраны труда.  Накануне  праздника Хочется поговорить немного об охране труда в нашем районе и подвести  итоги нашей совместной работы. За 13 лет моей работы на посту охраны труда работодателями Хвалынского района было проделано немало работы, в связи, с чем район по всем показателям  охраны труда находился всегда в числе 10-ки из 47 районов  области. Главная и основная задача охраны  труда, - является недопущения несчастных случаев, связанных с производством и особенно тяжких и со смертельным исходом. Каждый несчастный случай, пусть даже и легкой степени,- говорит о том, что в организациях, предприятиях и учреждениях независимо от форм собственности – какая-то недоработка в области охраны труда.  Здесь или несвоевременное обучение по охране труда, либо не проведение  различных инструктажей по охране труда, либо рабочие места не прошли своевременную  аттестацию (спецоценку), либо неисправность различных подъёмных устройств, оборудования пр. Иногда работодатели формально подходят к проведению инструктажей на рабочих местах, т.е формально ведут различные журналы , работники как-бы расписываются в них, а за что, - не знают. Работодатели обязаны разрабатывать все необходимые инструкции по охране труда на каждую профессию и на каждый вид работ и вот по этим инструкциям  должны регулярно проводить инструктажи.  И не просто их разработать , а довести до сведения каждого работника, изучив их персонально с каждым, а при необходимости выдать на руки каждому работнику под роспись с целью подробного изучение. Это очень важно, т.к в каждой инструкции  указаны все безопасные действия, при проведении тех или  иных работ работниками. Согласно ст.212 ТК РФ работодатель должен также не реже 1 раза в 5 лет проводить аттестацию (спецоценку) рабочих мест, с целью установления фактических условий  труда на каждом рабочем месте ( загазованность, вибрация, освещенность, обеспеченность СИЗ, электробезопасность рабочего места и пр.). После проведения этой работы, аттестующая организация затем в каждой карте указывает на то, что необходимо срочно провести или привести в соответствие с нормами. Это тоже очень важный участок работы каждого работодателя. Кроме всего указанного выше, работодатель также обязан для нормальной работы своих работников оборудовать помещение для отдыха или обогрева, сделать

шкафчики для  хранения  спецодежды, комнату для приема пищи, если работники не ходят домой на обед. Газовую или электрическую плиту для подогрева пищи, холодильник, стол и стулья. Обеспечить все помещения, где трудятся работники – специальными мед. аптечками, - для оказания первой мед. помощи, также необходимым количеством огнетушителей.   Оборудовать санитарный  узел, а также раковину с холодной и горячей водой, чтобы работники могли  привести себя в соответствии с нормами гигиены труда. Да, именно так работодатель обязан все это делать в соответствии  с нормами ТК РФ. Если работодатель будет делать все для своих работников, то и работники повернутся «лицом» и сделают намного больше. Однако у нас в районе еще есть отдельные недоработки, отчего отдельные работники анонимно жалуются на своих работодателей. Иногда это доходит и до инспекции труда и до прокуратуры. Здесь необходимо напомнить всем, что контроль за исполнением закона об охране труда возложен на государственную инспекцию труда, а надзор за прокуратурой. Поэтому  важно знать каждому. Все правонарушения в области охраны труда и трудовых отношений необходимо адресовать в Гос. Инспекцию труда по Саратовской области и отправлять все письма заказным с уведомлением, где указывать полностью Ф.И.О. полностью, а также фактический адрес проживания.  Можно отправлять все письма по электронной почте. Все электронные адреса, а также  фактические адреса местонахождения прокуратуры, инспекции труда и пр. можно взять в интернете. Следует,  напомнить  всем, что анонимные письма не рассматриваются.

 Сегодня я не стал указывать те организации, где есть определённые нарушения в области охраны труда, я думаю, что все работодатели прочитают мою статью, увидят свои недоработки  и возьмут на «вооружение»  все то, что я изложил выше.  Однако  хочу сказать , что неплохо относятся к охране труда такие работодатели, как: КФХ Демиданова С.А.,( хорошая столовая и готовят там по-домашнему, для работников имеется баня с «парком») ,  КФХ Кузьминой И.В. ( полная обеспеченность  спецодеждой, отличная  стационарная столовая, оборудованы теплые гаражи для ремонта автотракторной техники), СПК «Елшанка», руководитель – Осипов В.И ( хорошая столовая, нормальные бытовые помещения на фермах и пр.), питание бесплатное - во всех КФХ и СПК,  Хвалынский ДРСУ – рук. Мельников В.В.,  Завод СТМ (бывший «Элмаш»), где трудился бывший руководитель  - Жаринов А.Г, который сделал  очень много для своих работников в области санитарно-бытовых условий труда. Я говорил выше в основном об организациях, где имеется производство. Конечно и нормальные условия труда для работников школ и детских садов и пр. бюджетных учреждений., а также Хвалынский, Алексеевский и Возрожденческий  интернат для инвалидов и престарелых ( руков. Хамзин Р., Аксенова Т.) Конечно – это большая заслуга самих руководителей, ответственных специалистов по охране труда, - их забота, отзывчивость,  ответственность и взаимопонимание. У кого налажен  безопасный труд, тот постоянно обращается ко мне с различными вопросами, и мы вместе проводим  различные  совещания, где происходит прямой диалог.  В моем кабинете находятся  ежедневно посетители, где мы беседуем и я даю нужную консультацию по всем вопросам охраны труда. Государственные полномочия в области охраны труда поэтому и были переданы на муниципальный уровень, т.к именно здесь на местах мы можем дать всю необходимую информацию. Главная цель этих полномочий – не допустить травматизм и профессиональную заболеваемость на производстве. Главное - это человек труда. Ведь никакими денежными средствами нам не вернуть человека, а также «инвалида» - к нормальной трудовой деятельности. Я всегда говорил на любых совещаниях и сейчас говорю, что когда Вас оштрафуют – это еще не горе, но вот когда от Вашей недоработки, а порой «скупости» - погибает человек, а  это уже не вернуть никогда. Я хочу напомнить всем физическим лицам, кто на территории нашего района занимается различной незаконной  предпринимательской деятельностью  (строительством домов, дач и пр. жилых и нежилых построек, грузоперевозки и пассажироперевозки (такси) с использованием наемных работников, установка окон и дверей  и др. видов деятельности с использование наемного труда), - о том, чтобы они узаконили свою предпринимательскую деятельность и провели все мероприятия по охране труда. У них нет никакой защиты, страховки и норм ТБ. Данные лица должны знать, что они понесут не только административную, но и в определённых  условия – уголовную ответственность при получении травм на производстве.

Все руководители КФХ, СПК И ООО в агропромышленном комплексе должны знать, что во время посевной и уборочной компании  будет работать специально созданная рабочая группа в составе работников администрации ХМР, роспотребнадзоа (Апполоновой Г.А.) госпожнадзора, налоговой, и др. контролирующих органов, которые будут выезжать на места и проводить обследования с  составлением актов. Поэтому просим всех работодателей, кто использует труд на время сезонных и временных  работ  - оформить  срочные договора (на 1,2,3,4 и т.д. месяца), - огородив себя тем самым от штрафных санкций , а также от уголовной ответственности при получении производственных травм. По всем вопросам охраны труда Вы можете обращаться в каб.№309 здания администрации района, либо по тел.2-18-30, 89297752390, или на эл. почту  fedorovwa@yandex.ru

В преддверии праздника Всемирного Дня Охраны труда хочется поздравить  работодателей и всех работающих , - и пожелать всем здоровья , счастья,  семейного  благополучия и безопасного труда.

Главный специалист по охране труда администрации Хвалынского муниципального района    В.А.Федоров



О проведении II Межрегионального интерактивного диктанта по охране труда


В рамках проведения Недели безопасности труда министерство строительства и ЖКХ  области совместно с министерством занятости, труда и миграции области и ООО"Восток-"Сервис-Поволжье" проводит совещание-семинар для руководителей и служб охраны труда предприятий.


17 марта  2017 года в 10 часов  в здании Хвалынского муниципального района состоялось семинар-совещание по вопросам охраны труда с повесткой дня :

1.Новое в законодательстве по охране труда;

2. Изменения в административном  кодексе  и ответственности за нарушения  требований охраны труда и трудового законодательства.

3. О порядке предоставления сведений по охране труда .

  В работе семинара  приняли участие главы КФХ, руководители организаций, индивидуальные предприниматели-работодатели и др. работодатели. Проводил семинар главный специалист по охране труда  администрации Хвалынского муниципального района  В.А.Федоров.

В ходе семинара были  освещены  ряд вопросов, касающиеся исполнения работодателями  своих  прямых обязанностей, согласно ст.212 ТК РФ:

  1. Порядок проведения предварительных и периодических медосмотров (ст.213 ТК РФ).

 2.  Приобретение и выдачу  за счет средств работодателя  сертифицированных средств индивидуальной защиты.(ст221 ТК РФ)

 3. Санитарно-бытовое обслуживание работников. (помещения для приема пищи, помещения для оказания первой медицинской помощи,  комната для отдыха в рабочее время, санитарные посты с  аптечками, укомплектованными  набором  лекарственных средств и аппаратов для оказания первой медицинской помощи, санузлы, комнаты для хранения СИЗ  (ст223 ТК РФ).

4. Выдача молока или денежная компенсация, работникам на работах с вредными условиями  труда (ст.222 ТК РФ).

5. О порядке обучения  по охране труда и проверке знаний требований охраны труда   всех работников, в том числе руководителей организаций, КФХ, ООО, СПК и СХПК (ст.225 ТК РФ).

6. О своевременности проведения всех инструктажей по охранке труда и ведения соответствующих  журналов по охране труда.

7. О порядке разработке  инструкций по охране труда по профессиям и видам работ и своевременность их применения при проведения , тех или  иных инструктажей.

8. О порядке финансирования  мероприятий по улучшению  условий и охраны труда в полном объеме, не менее 0,25 %  суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) ст.226 ТК РФ.

9. О порядке проведения специальной оценки условий труда.

   В ходе семинара состоялся прямой диалог по вопросам охраны труда, где все работодатели получили исчерпывающие ответы на поставленные вопросы охраны труда.


Внимание всем работодателям!

Минтруд России разъяснил отдельные вопросы обучения по охране труда.

Согласно позиции Минтруда России, изложенной в письме от 11.10.2016 N 15-2/ООГ-3609, обучение руководителей организаций, заместителей руководителей организаций, курирующих вопросы охраны труда, заместителей главных инженеров по охране труда, работодателей - физических лиц, иных лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, специалистов служб охраны труда, работников, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда, членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций может осуществляться непосредственно на предприятии только при условии прохождения хозяйствующим субъектом аккредитации в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда".  Если такой аккредитации нет, то обучить перечисленных сотрудников можно только в обучающих организациях либо Минтруда России, либо в обучающих организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.

 Остальные специалисты организации в соответствии с абзацем 10 пункта 2.3.2 Порядка обучения могут проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда в самой организации.

 Обращаем ваше внимание!

 За нарушение действующего Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда (например, своевременное непроведение инструктажей,  специального обучения по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим) предусмотрено административное наказание по ст. 5.27.1 КоАП РФ (за одного  сотрудника штраф для должностных лиц - 25000 руб. для юридического лица - 150000 руб.). Нарушение п.2.3.2 Порядка обучения в плане наличия удостоверения о проверке знаний требований охраны труда (например, у работодателя, специалиста по охране труда, руководителя работ), выданного обучающей организацией, неполномочной на обучение данных работников, также наказывается по указанной статье КоАП РФ. Такие удостоверения считаются нелегитимными!

 

Главный специалист по охране труда  администрации

Хвалынского муниципального района В.А.Федоров


Информация о смертельном несчастном случае на производстве, произошедшем 28 октября 2016года в ОАО «Завод металлоконструкций»


Порядок проведения обучения по охране труда

Согласно ст.225 ТК РФ , все работники, в т.ч. руководители организаций. а также работодатели-индивидуальные предприниматели, - обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда

.Проведение обучения по охране труда — одна из основных обязанностей работодателя, связанная с обеспечением безопасности трудового процесса сотрудников. В обучение входит инструктаж сотрудников и обучение безопасным методам работы. Организация обучения проводится в соответствии с постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 и ГОСТ 12.0.004-90.

Цель проведения обучения по охране труда:

уменьшить количество травм на производстве, снизить уровень профессиональных заболеваний;

обеспечить соблюдение требований охраны труда повсеместно на предприятии;

обучить сотрудников безопасным приемам выполнения работы.

Обучение обязательно для всех работников предприятия, в том числе руководителя организации.

Кто ответствен за проведение обучения по охране труда?

Обучение охране труда на предприятии организует руководитель предприятия; в цехах, на участках и в лабораториях — начальники отдельных подразделений. Сроки организации обучения контролируются специалистами службы охраны.

Отличие инструктажа и обучения охране труда

Согласно законодательным требованиям, проведение обучения по охране труда должно включать инструктаж сотрудников и обучение безопасным методам работы. Инструктаж проводится в течение непродолжительного времени — около 2-3 часов, после чего работника сразу опрашивают на предмет усвоения навыков. Опрос производится в устной форме, и только после успешного прохождения инструктажа сотрудник допускается к работе. Инструктаж гарантирует, что сотрудник может правильно обращаться с оборудованием, знает технологические процессы и внутренний распорядок.

Проведение обучения по охране труда (в узком смысле) осуществляется при первоначальном освоении профессии работником. Его проходит каждый сотрудник, который принимается на должность. Обучение проводится в течение месяца с момента поступления сотрудника на работу, т. е. работник может приступить к выполнению обязанностей, не пройдя его. Учебные программы и требования различны для разных категорий работников.

Порядок инструктажа сотрудников

При проведении обучения по охране труда выделяются следующие виды инструктажа:

Вводный. Инструктируются все сотрудники, которых приняли на работу или перевели на новую должность. Инструктаж проходит до того, как работники приступили к выполнению обязанностей.

Первичный. Инструктируются работники, которые работают с оборудованием, занимаются его обслуживанием, испытаниями, наладкой и ремонтом. Инструктаж проводится для специалистов, использующих в работе электрифицированный или иной инструмент, отвечающих за хранение и применение сырья и материалов.

Повторный. Один раз в полугодие сотрудники, прошедшие первичный инструктаж, проходят обучение по той же программе.

Внеплановый. Проводится в случае изменения вида работ, введения новых или переработки имеющихся стандартов, при зафиксированных нарушениях или несчастных случаях.

Целевой. Проводится перед проведением разовых работ не по специальности работника, при ликвидации последствий аварийных ситуаций, в случае экскурсий на предприятие и других массовых мероприятий на территории.

После проведения инструктажа работника сразу, без выделения времени на подготовку, опрашивают в устной форме на предмет полученных знаний и навыков. Итоги проверки подписывает специалист, проводивший инструктаж, и обучавшийся работник.

Порядок обучения по охране труда

Обучение может быть проведено силами самой организации, если в ней имеется комиссия по проверке знаний. В комиссию входит не менее 3 человек, которые уже прошли обучение и проверку знаний. Комиссия создается по приказу руководителя организации. В комиссию обычно включают начальников структурных подразделений, специалистов службы охраны, главных специалистов предприятия.

Обучение проводится в течение месяца после поступления сотрудника на работу. Также обязаны пройти обучение сотрудники, которых переводят на другую работу. Продолжительность обучения, форма, в которой оно проводится, и периодичность устанавливаются работодателем в зависимости от нормативных актов для конкретного вида работ. Если в организации нет комиссии по проверке знаний, руководитель может выбрать сотрудников и отправить их на обучение в образовательное учреждение. После сдачи экзамена эти сотрудники получат удостоверение, которое даст им право на обучение других сотрудников.

Если предприятие проводит среди сотрудников только инструктаж без обучения безопасным методам работы, организация может быть оштрафована согласно кодексу об административных правонарушениях. Сумма штрафа может составить от 15 до 25 000 рублей для руководителя или предпринимателя и до 130 000 рублей для организации.

Главный специалист по охране труда администрации

Хвалынского муниципального района В.А.Федоров


Уважаемые  работодатели!

 

Сообщаем Вам, что в  соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты  РФ от 04 августа №516, - проводится Всероссийский конкурс «Успех и безопасность -2016 г».

Конкурс проводится по разным номинациям, среди организаций производственной и непроизводственной сферы, т.е в конкурсе могут участвовать практически любые организации, предприятии и учреждения различных форм собственности. Для участия в конкурсе необходимо подать спец. заявку, предварительно пройти регистрацию на сайте.Срок приема заявок на Конкурс завершается 1 марта 2017 года.

Информацию о принятом решении, прошу Вас направить в Министерство занятости, труда и миграции области до 1 марта 2017 г. по электронной почте:MenskayaAS@saratov.gov.ru

Подробнее о проведении данного конкурса ,- Вы можете ознакомиться с письмом Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области  за №08-19 /369 от 30.01.2017 г.

   

Главный специалист по охране труда

администрации Хвалынского  муниципального района

                                                                          В.А.Федоров




Вниманию работодателей!!! В период с 10 по 14 апреля 2017 года в Главном медиацентре г. Сочи пройдет III Всероссийская неделя охраны труда. (Ознакомиться)


Итоги работы по охране труда  за 11 месяцев  2016 год


Сведения о несчастных случаях, которые произошли в Саратовской области за истекший период 2016 года. 


Электробезопасность.

 

    Работодатель согласно требованиям статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязан обеспечить работникам безопасные условия труда, в т. ч. и электробезопасность на каждом рабочем месте. Электробезопасность в организации обеспечивается целым комплексом технических и организационных мероприятий: безопасное устройство электроустановок, назначение ответственных лиц, выполнение работ по нарядам и распоряжениям, проведение в срок плановых ремонтов и проверок электрооборудования, обучение работников и т. п.

   

Опасность электрического тока

 

Воздействие электрического тока на организм человека может вызывать поражения, исход которых зависит от многих факторов. Опасность воздействия электрического тока на человека велика еще и потому, что он незаметен для глаза, не слышим, не чувствуется на расстоянии, не имеет запаха, а воспринимается лишь в момент соприкосновения с незащищенными токонесущими проводами или деталями электроустановок и их корпусами, которые по каким-либо причинам попали под напряжение.

 

Человеческий организм, оказавшийся под действием электрического тока, не может рассматриваться только как физическое тело. Ответная реакция человека на действие электрического тока очень сложная и разнообразная. Электрический ток, поступив через место «входа» в человеческий организм, оказывает раздражающее действие по всему пути его прохождения, а не только в местах «входа» и «выхода». В этом заключается особенность действия тока по сравнению с другими раздражителями (механическими, тепловыми и др.), вызывающими только местное раздражение (на «входе»).

   Воздействие электрического тока на человеческий организм

   Результатом воздействия электрического тока на человека является травма. Электрический ток оказывает на человеческий организм биологическое, электролитическое и термическое воздействие.

   Термическое воздействие сопровождается ожогами участков тела и перегревом отдельных внутренних органов, вызывая в них различные функциональные расстройства. Возникающая электрическая дуга вызывает местные повреждения ткани и органов человека.

   Биологическое воздействие выражается в раздражении и возбуждении нервных волокон и других органов, что приводит к непроизвольным судорожным сокращениям мышц, нарушению нервной системы, органов дыхания и кровообращения. При этом могут наблюдаться обмороки, потеря сознания, расстройство речи, судороги, нарушение дыхания (вплоть до остановки). При тяжелой электрической травме смерть может наступить мгновенно.

                  Электролитическое воздействие проявляется в разложении плазмы крови и других органических жидкостей, что может привести к нарушению их физико-химического состава, после чего они уже не могут выполнять свои функции.

   ВАЖНО!

   Опасность несчастных случаев с электричеством возникает не от простого контакта с проводом, находящимся под напряжением, а от одновременного контакта с проводом под напряжением и другим предметом, имеющим связь с землей.

 

Последствия электротравм

 

К электротравмам относятся электрические ожоги, электрические знаки, металлизация кожи, электроофтальмия (поражение глаз), электрический удар. В результате электрического удара может наступить клиническая смерть. На исход электрической травмы влияет множество факторов, таких как сила тока, род тока, продолжительность воздействия тока, путь электрического тока через тело человека, частота электрического тока, а также общее состояние человека.

   От величины силы тока зависит общая реакция организма. Предельно допустимая величина переменного тока 0,3 мА. При увеличении силы тока до 0,6–1,6 мА человек начинает ощущать его воздействие, происходит легкое дрожание рук. При силе тока 8–10 мА сокращаются мышцы руки (в которой зажат проводник), человек не в состоянии самостоятельно освободиться от действия тока. Значения переменного тока 50–200 мА и более вызывают фибрилляцию сердца, что может привести к его остановке.

   Сила тока зависит от сопротивления электрической цепи, в которую последовательно включено тело человека и токонесущие провода (детали установок и их корпуса).

   Электрический ток проходит тогда, когда существует разность потенциалов между двумя точками человеческого организма.

   Тело человека имеет сопротивление, которое слагается из трех составляющих: сопротивление кожи (в местах контактов на «входе» и на «выходе»), сопротивление внутренних органов и электрической емкости человеческого тела.

   Основную величину сопротивления составляет поверхностный кожный покров. При увлажнении и повреждении кожи в месте контакта с токоведущими частями ее сопротивление резко падает. Сопротивление кожного покрова сильно снижается при увеличении плотности и площади соприкосновения с токоведущими частями.

   Наиболее опасно, когда ток проходит через жизненно важные органы: сердце, легкие, головной мозг. При поражении человека по пути «правая рука — ноги» через сердце человека проходит 6,7 % общей величины электрического тока. При этом сила тока зависит не только от величины сопротивления тела человека, но и от сопротивления обуви, пола и т. д.

   При пути «нога — нога» через сердце человека проходит только 0,4 % общей величины тока.

   Самый опасный путь тока — «рука — рука». Здесь сила тока зависит только от сопротивления тела человека.

   На исход электрической травмы влияет и род тока. Предельно допустимое значение постоянного тока в 3–4 раза выше допустимого значения переменного тока частотой 50–70 Гц. Но при величинах 400–500 В и более постоянный ток более опасен для человека ввиду его электролитического воздействия.

   Большое значение имеет и частота электрического тока. Принятая в энергетике частота электрического тока (50 Гц) представляет большую опасность возникновения судорог и фибрилляции желудочков. Фибрилляция не является мускульной реакцией, она вызывается повторяющейся стимуляцией с максимальной чувствительностью при 10 Гц. Поэтому переменный ток (частотой 50 Гц) считается в 3–4 раза опаснее, чем постоянный ток — он воздействует на сердечную деятельность человека. Но с ростом частоты значения поражающих токов увеличиваются, т. е. опасность поражения уменьшается.

   Кроме того, тяжесть поражения зависит от продолжительности воздействия электрического тока.


Закон Саратовской области "О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраны труда.



Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием  Федерального закона  "О специальной оценке условий труда"


Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"


Что должен знать начинающий предприниматель об охране труда?

Гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда

Изменения в порядке аттестации рабочих мест

Внесены изменения в законодательство об охране труда

Классификация опасных и вредных производственных факторов

Рекомендации по предупреждению и снижению производственного травматизма для предприятий АПК

Памятка по организации расследования несчастных случаев на производстве (схема проведения расследования


Оказание первой помощи пострадавшим на производстве


Понятие производственного травматизма

Профилактика производственного травматизма


Профилактика травматизма в сельскохозяйственном производстве

Закон Саратовской области О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда (с изменениями на 30 мая 2014 года)


Медицинские осмотры


Вниманию работодателей! С 1 января 2015 года ужесточена ответственность за нарушение трудового законодательства


Охрана труда и малый бизнес

Решение совещания с руководителями и специалистами по охране труда организаций строительного и жилищно-коммунального комплекса по вопросу « О состоянии охраны труда и мерах профилактики производственного травматизма в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства области»


Соблюдайте требования охраны труда